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索引號 640300001/2019-00566 文號 吳政辦發〔2019〕41號 生成日期 2019-09-26
有效性 有效 發布機構 吳忠市人民政府辦公室 責任部門 金積工業園區

吳忠市人民政府辦公室關于印發寧夏吳忠金積工業園區升級國家高新技術產業開發區工作方案的通知

吳政辦發〔201941

利通區人民政府,金積工業園區管委會,市直有關部門:

《寧夏吳忠金積工業園區升級國家高新技術產業開發區工作方案》經市委、政府同意,現印發給你們,請認真抓好落實。

 

 

 

               吳忠市人民政府辦公室

                2019年9月9日

(此件公開發布)

寧夏吳忠金積工業園區升級

國家高新技術產業開發區工作方案

 

為深入實施創新驅動戰略,切實提升自主創新能力,加速吳忠高新技術產業發展,充分發揮高新技術產業開發區聚集、輻射和帶動作用,加快吳忠金積工業園區升級國家高新技術產業開發區步伐,結合實際,制定本方案。

一、工作目標

緊緊把握開發區優化整合和轉型升級的戰略機遇,圍繞農副產品加工、裝備制造、現代紡織三大主導產業發展,改造提升傳統產業,培育發展新業態,做大做強產業規模,加快推進創新體制機制建設,切實提高科技創新能力,力爭年內升級為國家高新技術產業開發區。至規劃期末,力促園區經濟總量顯著提升,工業總產值年均增長15%以上,規模以上企業突破100家,高新技術企業達30家以上。

二、工作流程

(一)成立以市政府主要領導為組長,市委、政府分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的高新區升級工作領導小組(名單附后)。領導小組辦公室設在金積工業園區,主要負責國家高新區升級各項日常工作。

(二)市人民政府研究部署高新區升級工作,制定工作方案,分解落實目標任務,明確時間節點,確保完成任務。

(三)編制《高新技術產業開發區戰略規劃》和《高新技術產業開發區產業發展規劃》。

(四)落實“以升促建”具體工作,引進和培育高新技術企業,建立和完善科技孵化器等創新創業平臺建設,完善創新體系,做好考核準備工作。

(五)召開高新區“以升促建”專家咨詢會,邀請科技部國家高新區升級評審專家,對高新區“以升促建”進行專題研討,提出未來發展規劃,對高新區升級申報材料提出指導意見。

(六)在京舉辦預審會,邀請升級評審相關專家、自治區科技廳及高新區升級工作領導小組相關成員赴京參加預審會。

(七)準備終審考察,高新區升級領導小組以多媒體形式展示發展成果及未來規劃(含多媒體影音資料制作、展品綜合展示等“以升促建”成果硬件設施建設)、高新企業、孵化器等創新平臺的展示,以及《高新區成果及規劃展示圖冊》等紙媒宣傳材料制作。

(八)列入國家科技部升級考察名單,成立迎評攻堅組,迎接終審調研考察。

(九)后續評審及批復。

三、主要任務及分工

(一)編制國家高新技術產業開發區相關規劃。編制國家高新技術產業開發區戰略規劃和產業發展規劃工作,撰寫升級國家高新技術產業開發區匯報材料,并通過科技部火炬中心評審。

責任部門:金積工業園區管委會

配合部門:市發改委、科技局、工信局、自然資源局

完成時限:2019年10月底

(二)制定出臺支持高新區發展扶持政策。以市人民政府出臺支持高新區創新環境建設和扶持高新區科技型企業培育的相關政策。具體包括創新創業、金融支持、人才引進、知識產權保護、創新平臺建設、高新技術企業培育等,全力支持高新區發展,營造創新創業良好環境。

責任部門:市發改委、科技局

配合部門:市財政局、工信局、人社局、商務和投資促進局、金融工作局、金積工業園區管委會

完成時限:2019年10月底

(三)引進培育一批高新技術企業。以增強企業自主創新能力為核心,以支持和引導創新要素向企業集聚為重點,加大招商引資力度,建立科技、財政、市場監管、稅務聯動,法律、評估、咨詢、知識產權等中介機構參與的高新技術企業培育體系,力爭2019年底園區高新技術和自治區科技小巨人企業新增7家,新增授權發明專利50個。累計引進培育園區高新技術企業占全市總量的45%以上,發明專利授權量年均增長15%以上。

責任部門:市科技局、金積工業園區管委會

配合部門:市財政局、工信局、市場監管管理局、商務和投資促進局、稅務局

完成時限:長期堅持

(四)合作引進一批企業科技創新平臺。加大科技創新平臺支持力度,繼續夯實吳忠儀表、紅山河食品等17個國家級、自治區級技術創新中心、實驗室的研發與檢測能力;深化與國內知名院所的聯系,積極引進國家級重點實驗室、研發中心等高端科研機構。推進“江南大學與紅山河公司共建技術轉移中心吳忠分中心”“園區科技企業孵化器與西交大共建3D打印研發中心”等高層次研發平臺建設,促進更多的科技成果在園區轉化。到2020年,新增鑫浩源明膠、恒豐紡織、金梯氟塑等企業,創建自治區級各類技術中心5個。

責任部門:金積工業園區管委會、市科技局

配合部門:市發改委、工信局

完成時限:長期堅持

(五)打造高層次人才專家服務載體。鞏固提升寧夏自動化儀表院士工作站、寧夏亞麻籽產品及蛋白科學研究院士工作站等人才載體,發揮高端引領作用,帶動高端裝備制造和亞麻籽深加工產業的發展。建設“枸杞氨基酸與心血管健康院士工作站”“生物法明膠研究專家服務基地”等人才工作載體,大力引進和培養一批尖端技術研發、高端產業發展的各類高層次人才與企業合作。實現產業核心技術和關鍵技術的重點突破,進一步增強產業創新能力,每年新增人才工作載體3個。

責任部門:市人社局

配合部門:金積工業園區管委會、市科技局

完成時限:長期堅持

(六)提高園區R&D經費投入強度。引導企業加大科技創新力度,協調伊利總部在寧夏公司建設科技研發平臺,積極爭取自治區科技廳給予經費支持。確保每年園區R&D經費投入總數占生產總值的比重比自治區R&D經費投入平均強度高20%以上。

責任部門:市科技局、財政局、統計局

配合部門:金積工業園區管委會

完成時限:長期堅持

(七)打造園區創新創業公共服務平臺。加快園區科技企業孵化器、眾創空間、成果轉化中心、青年人才創業中心、技術交易市場等平臺建設進度,引進創業指導、財稅法務、知識產權、人力資源、融資服務等保障體系,構建良好的創新創業孵化服務鏈條,打造一站式創新資源平臺和創客生態圈。吸引科技型企業入孵創新創業,并制定項目落地優惠政策,形成大眾創業、萬眾創新的局面。

責任部門:金積工業園區管委會、市科技局

配合部門:市工信局、財政局

完成時限:2020年6月

(八)完善園區基礎設施建設。加大財政支持,加快園區集污管網、蒸汽管網、供熱管網、牛首山中水上山和天然氣管網、立德路提標改造、育德路、丁奚路等項目建設,完善園區基礎設施功能,優化營商環境。

責任部門:金積工業園區管委會

配合部門:市發改委、工信局、財政局

完成時限:長期堅持

(九)編制國家高新技術產業開發區土地利用規劃和集約利用評價報告。編制完成高新技術產業開發區土地利用總體規劃和土地集約利用評價報告并評審通過。

責任部門:市自然資源局

配合部門:金積工業園區管委會

完成時限:2020年2月底

(十)園區各項經濟指標統計及提供。統計分析吳忠市及園區近三年各項經濟指標完成情況,重點統計近三年高新技術產業項目投資總額、高新技術產業總產值、新產品產值年均增長情況、各項指標占比等情況,并形成總結分析材料。

責任部門:金積工業園區管委會

配合部門:利通區人民政府、市統計局

完成時限:2019年9月底

四、工作要求

各相關單位要高度重視,研究制定工作方案,倒排工期,確保在規定時間內完成相應工作任務。要強化溝通協調,及時解決存在的問題和困難,確保承擔的任務落實到位。高新區升級工作領導小組將適時聽取工作匯報,定期通報工作進展情況。

 

寧夏吳忠金積工業園區升級國家高新技術

產業開發區工作領導小組名單

 

 長:喜清江  市委副書記、政府市長

副組長:張志剛  市委常委、政府副市長

   市委常委、組織部部長

王天軍  市政府副市長

         宋海燕  市政府副市長

 員:馬國鋒  市政府秘書長、辦公室主任

         馬成義  市政府副秘書長

         馬廷云  市委組織部副部長

             市委編辦主任

         王天珍  市發展和改革委員會主任

             市科學技術局局長

         馬玉祥  市工業和信息化局局長

             市財政局局長

         王永福  市人力資源和社會保障局局長

         馬海軍  市自然資源局局長

         楊曉明  市生態環境局局長

         張玉進  市商務和投資促進局局長

         杭慶珍  市應急管理局局長

         賴學榮  市統計局局長

             市金融工作局局長

         李玉山  利通區區長

         楊玉琳  金積工業園區管委會主任

領導小組辦公室設在金積工業園區黨工委(管委會),楊玉琳同志任辦公室主任,金積工業園區黨工委副書記馬鵬飛同志任辦公室副主任,主要負責國家高新技術產業開發區創建日常工作。

 


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